1. In attuazione alla “Strategia italiana per la banda ultralarga”, approvata il 25 maggio 2021, nell’ambito del “Piano di ripresa e resilienza” presentato nella riunione del Consiglio dei Ministri il 29 aprile 2021, il Governo italiano intende avviare le procedure necessarie ai fini degli interventi pubblici previsti dal Piano “Italia 5G”. 

2. A tal fine, Il Ministero dello sviluppo economico (“MiSE”) ha dato mandato a Infratel Italia s.p.a. (“Infratel Italia”) di avviare una mappatura particolareggiata della copertura del territorio nazionale con reti mobili in tecnologia 4G e 5G, in linea con quanto previsto ai paragrafi 51, 63 e 78 degli “Orientamenti dell’unione Europea relativi all’applicazione delle norme in materia di aiuti di Stato in relazione allo sviluppo rapido di reti a Banda Larga” (2013C-25/01) (“Orientamenti”) e dai paragrafi 74 e seguenti del “Guiding template: Measures to support the deployment and take-up of fixed and mobile very high capacity networks, including 5G and fibre networks Template”.

3. La mappatura riguarda l’intero territorio nazionale ed ha lo scopo di verificare quali sono le aree già coperte da reti mobili 4G e 5G o che lo saranno in base ai piani di copertura degli operatori nel quinquennio di riferimento (2021-2026), evidenziandone le caratteristiche anche in termini di backhauling delle stazioni radio base (“SRB”).

4. La mappatura sarà realizzata tenendo conto delle disposizioni contenute nelle linee guida pubblicate nel mese di marzo 2020 dal Body of European Regulators for Electronic Communications (“BEREC”) sulla mappatura geografica delle installazioni di rete (“BEREC Guidelines to assist NRAs on the consistent application of Geographical surveys of network deployments”) e dei criteri contenuti nella linee guida per la definizione delle reti VHCN – Very High Capacity Network (“Draft BEREC Guidelines on Very High Capacity Networks”) approvate ad ottobre 2020.

5. I piani dichiarati dovranno essere chiaramente riferibili a decisioni strategiche ed esecutive, completamente finanziate e adottate dai competenti organi di indirizzo e gestione degli operatori, indicando sia le coperture di rete attuali alla data del 31 maggio 2021, sia quelle previste per i prossimi cinque anni, tenuto conto altresì degli obblighi di copertura associati ai diritti d’uso delle frequenze utilizzate. In particolare, dovrà essere fornita la seguente documentazione, riferita alla realizzazione delle coperture indicate nei questionari:
   
   a. piano dettagliato degli investimenti, che includa per ogni fase di attuazione le date di inizio e completamento e gli elementi che ne evidenzino la concreta attuabilità, suddiviso negli anni per macrocategorie e relativi finanziamenti, approvati dagli organi competenti; 
   b. architettura e struttura della rete sul territorio (numero siti, dislocazione territoriale, tipologia link di backhaul, apparati di trasporto, POP e relativo posizionamento), apparati e tecnologie previste;
   c. dimensionamento dei siti radio (con evidenza dei metodi e parametri utilizzati per le simulazioni radioelettriche) in termini di numero medio di utenti per sito e per antenna, coerente con quanto fornito nei questionari compilati e dimensionamento della banda, della rete dati e di trasporto.

Dette informazioni, accompagnate dalla documentazione attestante la credibilità dei rispettivi piani di copertura, dovranno essere sottoscritte dal legale rappresentante o procuratore e trasmesse all’indirizzo e-mail: consultazione@infratelitalia.it

6. Come previsto al paragrafo 65 degli Orientamenti Europei, al fine di minimizzare il rischio che una semplice “manifestazione di interesse” da parte di un operatore possa ritardare o impedire la fornitura di servizi a banda ultralarga nell’area interessata, l’operatore si impegna a trasmettere a Infratel Italia, con periodicità semestrale, un aggiornamento sullo stato di avanzamento dei piani dichiarati, di cui al punto 5. Nel caso in cui l’operatore non attui il piano dichiarato o non fornisca gli aggiornamenti semestrali, Infratel Italia avrà facoltà di procedere con l’esecuzione del piano di intervento pubblico nonché a dare comunicazione dell’inadempimento dell’operatore sul proprio sito istituzionale.

7. Infratel Italia valuterà le dichiarazioni e le successive azioni degli operatori, al fine di verificare gli eventuali impatti negativi in termini di concorrenza, causati dalle seguenti condotte:
   
   a.fornire, deliberatamente o per negligenza grave, informazioni fuorvianti, errate o incomplete nel contesto della procedura di mappatura;
   b.attuare interventi in difformità alle dichiarazioni contenute nei piani di cui al punto 5, senza fornire una giustificazione oggettiva per le intervenute variazioni (es. estendere, aggiornare una rete in un’area oggetto di intervento pubblico, individuata in base agli esiti della mappatura, ovvero omettere di compiere gli interventi previsti nei piani dichiarati).

8. All’esito dell’attività di vigilanza, Infratel Italia, di concerto con il MiSE, procederà a segnalare le condotte degli operatori alle competenti autorità di regolazione del settore.

9. Gli operatori interessati dovranno chiedere l’attivazione di un account sulla piattaforma utilizzata per la mappatura (“Piattaforma”) inviando una comunicazione via e-mail avente ad oggetto “mappatura reti mobili 2021” all’indirizzo consultazione@infratelitalia.it, contenente le seguenti informazioni:
   a. ragione sociale
   b. partita IVA
   c. nome e cognome del referente
   d. indirizzo e-mail del referente (che verrà utilizzato come username)
   e. indirizzo PEC del referente
   f. telefono fisso e mobile del referente.

10. La mappatura verrà effettuata sulla base di un reticolato geografico di dimensione 100mt x 100mt, rappresentativo del territorio italiano (per circa 30 Milioni di “pixel”). In corrispondenza di ogni pixel che costituisce la porzione del territorio è richiesto agli operatori di compilare i campi relativi agli attributi di copertura. I questionari in formato .csv, da compilare per singolo pixel, e i file relativi ai riferimenti geografici del reticolato 100x100mt di tutto il territorio italiano suddivisi per regione (“geopackage”) sono disponibili in formato .zip sulla Piattaforma e accessibili agli operatori una volta autenticati.

11. Gli operatori si impegnano sin d’ora ad utilizzare i dati forniti e scaricabili dalla piattaforma esclusivamente per fornire riscontro al presente avviso.

12. I dati forniti dagli operatori nel corso della presente procedura di mappatura saranno utilizzati per le sole finalità del presente avviso e saranno resi disponibili a terzi in formato aggregato e disaggregato, anche mediante il sito bandaultralarga.italia.it, fatta salva la possibilità di presentare istanze motivate di riservatezza, contestualmente alla trasmissione dei dati.

13. La Piattaforma sarà attiva a partire dal 10 giugno 2021 e fino al 26 luglio 2021, termine ultimo per l’invio dei dati da parte degli operatori.

14. Per chiarimenti e per qualsiasi informazione supplementare, si prega di contattare l’Ing. Federica Crescenzi Tel. 0697749394 – e-mail: consultazione@infratelitalia.it.